Die Schweiz muss darüber befinden, ob sie die Personenfreizügigkeit mit der EU beibehalten will. Auch muss sie darüber befinden, ob sie der Erweiterung der Personenfreizügigkeit auf Rumänien und Bulgarien zustimmen will. Der Haken daran ist, sagt die Schweiz zu einer dieser Vorlagen nein, sind (zumindest theoretisch) die gesamten bilateralen Verträge mit der EU gefährdet.